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翁国亮谈医改30年:上头政策放在下头抽屉里

时间:2014-08-29 17:02 来源: 作者: 阅读:我要投搞

  新浪财经讯 8月25日消息 万好国际集团董事局主席翁国亮在亚布力论坛夏季峰会上表示,目前中国医疗体系维系成本远大于改变成本,改革势在必行,政府应该允许医生自由流动,鼓励民营资本进入。“我相信不用几年,中国就会出现美国HCA一样的民营医疗巨头。”

  今年7月,新东方董事长俞敏洪[微博]炮轰“莆田系”,将莆田系民营医院推上风口浪尖。为此,翁国亮力挺民营医院。翁国亮表示,按总的比例来看,公立医院的医疗事故肯定比民营医院多。

  民营医院开业卫生部门都不敢去剪彩

  翁国亮梳理了中国医改30年的变迁史。医疗市场第一次发展小高潮产生于1985年,这一年国务院转发卫生部《关于卫生工作改革若干政策问题的报告》,民营资本初次进入,第一家民营医院在杭州诞生。

  而第二次发展小高潮则产生于1992年。随着小平南巡讲话的春风吹遍大江南北,医疗行业也和其他行业一样被要求开放。1992年9月,国务院下发《关于深化卫生改革的几点意见》,“1992年开放以后,一直延续到2002年,差不多十年的时间在全国遍地开花。”

  而第三次发展小高潮则发生于2002年中国加入WTO[微博]后。在这之后的十年中,民营医院迎来了高潮。当时全国民营医院只有300家左右,如今已经发展到了1万家以上。这其中包括掌控了中国民营医院80%市场份额的莆田民间医疗资本体系。

  而在“莆田系”中,又不得不提到翁国亮。借助改革开放的春风,翁国亮在90年代开始进入医疗行业,如今旗下有华夏医疗集团、惠好(香港)集团两家医疗公司。此外,他还是香港莆田商会会长。2006年,华夏医疗在香港借壳上市,成为内地民营医疗投资管理企业中的首家在港上司公司。

  翁国亮总结道,2002年到2013年这十年间,国家对民营医院的政策支持有限。在这之间有两次医改,其间也下发了一些扶持民营医院的政策。但是,翁国亮对于上有政策、下有对策的中国现状深有体会,“这政策几乎是国务院有发,地方有传达,传达以后就放在抽屉里面,基本上是没有执行的。”

  甚至在选址问题上,地方政府都会有所保留。“大部分政府也不会给你太好的地,是很便宜的地。以前民营医院开业,卫生部门都不敢去剪彩。领导能躲就躲,一般是不去的。”但翁国亮也承认,这一切都在好转之中。

  人才缺口成为当前头等问题 医疗改革势在必行

  冷静下来分析,翁国亮认为中国医疗目前面临着3个问题。

  一是医疗资源供需严重不对等,人才缺口。1978-2010年间,中国卫生总费用增长了180倍,医学专业毕业人数增长了12倍;但同期,卫生机构增长了4倍,卫生床位数翻了一番,而卫生人员数几乎保持不变。这表明,人才匮乏已经成为当前医疗行业的头等问题。

  二是鼓励发展民营医院,允许医生自由流动。翁国亮认为,目前中国医疗体系维系成本远大于改变成本,改革势在必行。“我相信不用几年,中国就会出现美国HCA一样的民营医疗巨头。”

  三是需放开资本限制,鼓励资本进入。2013年年底,13个城市被国家确定为社会办医联系点。在国务院印发《关于促进健康服务业发展的若干意见》前后,国内各大上市药企再度掀起收购医院的热潮,复星医药豪掷6.9亿元切入民营医院的重镇佛山,在行业内引起巨大震动。而资本市场上,医疗股也受到空前的热捧。

  翁国亮认为,不管这些资本是真心想做产业还是做市值诉求,都使无数人看到了制度红利的机会。只有有甜头,资本才会推动实体产业变革。国退民进,正如20年前一样,将给行业带来新的机会。

  资本在经历狂欢之后自然会慢慢归于平静。台湾自60年代已经开始放开民营,于是又了长庚医院这样的“鲶鱼”,民营医院数量急剧上升,但在10年之后却发生了数量减少的现象。翁国亮认为,这是优胜劣汰的结果。“在我们可以预见的未来,目前这些汹涌的资本将成一批、死一批,还有一批被收购。所以,识别哪些是飞鸟,至关重要。”

  公立医院的医疗事故肯定比民营医院多

  今年7月,云南新东方一名女员工进入云南玛莉亚医院分娩时意外死亡。新东方董事长俞敏洪在其微博上连续发文,炮轰“莆田系”,并告诫大家“千万不要去这样的医院”。一时之间,莆田系为代表的民营医院被推到风口浪尖。

  “深入分析莆田系现象,其实不过是在中国医疗体系高度行政化的时代,受到诸多歧视的民营医疗实践者,面对难以预测的规则与未来,无奈地野蛮生长的过程。”翁国亮这样看待莆田民营医院出现的一系列问题。

  翁国亮认为,按总的比例来看,公立医院的医疗事故肯定比民营医院多。

  在俞敏洪炮轰“莆田系”之时,万通集团董事局主席冯仑则力挺民营医院。2014年8月17日,在2014中国医院论坛上,冯仑当着5000多名医院院长的面说,“我们会和以莆田系为代表的所有民营医院建立合作关系。他们走到哪,我们就把房子做到哪。我们会提前给他们规划,尽可能提供他们所需要的帮助,这样他们才会更好更快地发展。”

  在谈及莆田系所遭受的舆论质疑之时,冯仑认为,不能将民营医院全部“一竿子打死”。“不能因为小孩随地大小便,就断定他是流氓。”冯仑表示,“莆系医疗在过去20年的发展过程中确实曾经发生过一些不好的事。但是我们相信莆田和过去三十年前的很多新兴产业一样,开始都很小很乱,但是你不能怀疑它会长大。”

  不得不提的是,2013年11月4日,万好国际集团董事局主席翁国亮与新希望集团董事长刘永好、万通控股主席冯仑共同宣布中国医疗健康产业发展策略联盟(简称“中国医健联盟”)成立。可以预见的是,随着资本大佬们的跨界加盟,民营医疗市场这潭水将越来越活跃。(新浪财经 顾国爱 发自北京)

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